义乌是“国际小商品之都”，小商品出口种类达41个行业，1900个大类，40多万种。出口的迅速增长也不断对海关监管提出了新的课题。杭州海关介绍说，小商品种类繁多，涉及2000多个税则号，在出口报关时，很多企业图省事，往往在报关单上只填报出口货柜中的部分小商品，这样就导致了单货不符、逃避通关单等违规行为。据统计，目前，义乌小商品出口过程中出现的违规和违法现象，90%都属于此种情况。
无心违规却频闯政策红灯，这让企业也觉得冤枉，更不利于义乌小商品出口的健康发展。为化解这一困扰出口企业的头疼事，今年上半年，杭州海关创新了监管思路，把主要力量从查验申报不规范、低报价格等一般性违规转到打击和防范国家禁止、限制进出口货物和知识产权侵权商品上来。根据这一思路，海关总署八个司局和长三角地区各海关的负责人齐聚义乌，商讨了为义乌量身定制的“旅游购物商品货运出口”模式并取得一致意见，有望明年正式实施。
根据《旅游购物货运出口监管操作规程》，“旅游购物商品”是指外国旅游者或外商采购货值在5万美元以下(含5万美元)，以货物运输方式出口的小批量订购的货物。对于这类商品的出口申报，海关将采取简化归类。即：发货人或代理人在一次出口申报的旅游购物商品品种在10种以上、且单项商品价值在100美元以下的，将进出口税则中章节相同的商品归入同一税则号，税则号列按其中货物总值最大的商品确定，其申报价格应为归入同一税则号列商品价格的总和。
新政实施后，目前多达2000多个税则号的小商品，在出口报关时，将可简化到98个，企业在出口填报时既可省了事又不用担心违规，而海关监管力量也可以更加集中于逃避出口许口证件、知识产权等违法行为上来，保证了义乌小商品出口的可持续增长。(摘自《国际商报》)